| Résumé: |
Dès la fin de la seconde guerre mondiale, le canton de Genève connaît une forte croissance économique et démographique importante. Le canton est très vite confrontés à une pénurie de logements, tant la construction n’arrive pas à s’adapter à une demande toujours plus importante.
Genève décide dès le milieu des années 1950 d’élaborer une politique du logement afin de réguler les défaillances du marché et répondre aux besoins de toutes les couches de la population. Cette politique fait largement appel à l’initiative privée. Par le biais de prestations, elle incite les constructeurs privés à construire du logement social (HLM) et par un système de régulation, elle oblige ceux-ci à respecter certaines contraintes dans les zones de développement urbain. Le système dit HLM, se fonde sur un modèle de croissance continue propre aux trente glorieuses. Le subventionnement est dégressif et doit permettre d’accompagner l’augmentation progressive des revenus des ménages sur 20 ans.
Dès les premières turbulences économiques des années 1970, ce modèle montre très vite ses limites et est fortement critiqué. Malgré quelques petites adaptations, il restera pourtant en place jusqu’au tournant du millénaire. La baisse générale du volume des constructions et la disparition programmée du parc HLM, obligent les autorités à élaborer une nouvelle politique du logement mieux adaptée au contexte actuel.
Ce travail se propose de décrire la politique du logement du canton de Genève depuis sa première mise en œuvre, afin de comprendre son évolution vers sa forme actuelle. Par une comparaison diachronique de la politique du logement, nous devons comprendre quelles ont été les modifications apportées. Les apports et les limites de la nouvelle politique du logement sont discutés avec l’appui de différents intervenants. Enfin, ce travail doit nous permettre d’évaluer si les objectifs fixés par les pouvoirs publics en termes de construction seront réalisés dans les délais prévus et propose quelques réflexions sur des enjeux généraux d’aménagement du territoire
|
Mémoire [4 Mo]