| Résumé: |
Cette étude est réalisée afin d'infirmer ou non les hypothèses suivantes :
1. Le tri, la récupération et le recyclage se sont développés grâce à une politique qui leur est très favorable et grâce au coût élevé de l'incinération des ordures.
2. La valorisation et l'élimination, dans le respect de l'environnement, des déchets urbains provenant de La Chaux-de-Fonds ont engendré l'apparition d'un nouveau secteur d'activités, le secteur éco-industriel lié à la gestion des déchets urbains chaux-de-fonniers. Celui-ci est rentable et générateur d'emplois. Le fort développement de ce secteur est dû à la valorisation des déchets urbains.
3. A long terme, le développement du secteur éco-industriel lié à la gestion des déchets chaux-de-fonniers va à l'encontre du premier objectif de la Loi sur la protection de l'environnement en matière de gestion des déchets, qui est la limitation de la production de déchets.
La mise en place du système d'élimination des déchets triés chaux-de-fonniers s'est surtout développée entre 1985 et 1993. Les raisons de cet engouement pour le tri des déchets sont principalement dues au coût élevé de l'incinération des ordures ménagères et à l'obligation légale depuis 1983 de trier les déchets valorisables ou dangereux, s'ils sont mélangés aux ordures ménagères.
Les déchets ainsi collectés passent d'entreprises en entreprises jusqu'à ce qu'ils soient traités. Ces entreprises font partie de l'éco-industrie et sont appelées entreprises éco-industrielles (de la gestion des déchets urbains). Leur étude montre un important développement dans les années nonante, développement lié à la politique du tri à la source qui demande l'intervention d'un grand nombre d'entreprises. L'éco-industrie de la gestion des déchets urbains chaux-de-fonniers est rentable et créateur d'emplois. Elle semble promise à un bel avenir. Paradoxalement, cette perspective peut devenir néfaste pour l'environnement. En effet, l'application du premier objectif de la Loi sur la protection de l'environnement en matière de gestion des déchets, c'est-à-dire la limitation de la production de déchets, semble compromise à cause des principes économiques auxquels doivent répondre ces entreprises. Beaucoup d'entre elles ne sauraient survivre à une baisse de la production, autrement dit à une baisse des déchets à éliminer. Ce risque est d'autant plus prévisible que les autorités voient dans le tri des déchets la panacée. Or, même si la récupération des déchets est plus écologique que leur élimination, elle reste plus polluante que la non-production de déchets. La mise en place du secteur éco-industriel lié à la gestion des déchets semble donc découler d'une politique à court terme.
Ce mémoire veut montrer que la seule gestion des déchets vraiment écologique est la stabilisation voire la diminution de leur production totale et non uniquement de la part à incinérer.
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