| Résumé: |
Depuis plusieurs décennies, les systèmes de gouvernement local en Europe, à l'exception notable de la Suisse, sont soumis à de très nombreux changements. Les évolutions sociales, économiques et politiques sont des défis considérables pour les pouvoirs locaux et la question de la durabilité du développement urbain actuel se pose avec acuité. De plus, les villes deviennent des objets politiques majeurs et les conditions de leur gouvernabilité sont de plus en plus problématiques. En effet, elles souffrent d'une fragmentation institutionnelle et de nouveaux enjeux sociétaux (environnement, pauvreté, chômage, déplacements urbains,...) qui sont difficilement traitables au niveau sectoriel. Le sujet est essentiel puisque l'économie tertiaire, source du développement économique, se concentre dans les centres urbains et que ceux-ci représentaient, en 2000, 73,3% de la population. À cela s'ajoute une remise en question du monopole des élus dans la représentation et l'apparition de nouvelles manières de gouverner nos villes : une nouvelle gouvernance urbaine.
Depuis les années 90, les institutions publiques mettent en place des stratégies en vue d'aider les villes et les agglomérations à gérer leurs problèmes. Elles proposent une analyse des problèmes spécifiques aux espaces urbains et une réflexion sur des solutions spécifiques. Les enjeux et les réponses apportées s'inscrivent dans le système de gouvernement des villes mais aussi dans les réseaux d'acteurs. En effet, on ne peut séparer un territoire des acteurs qui l'animent et le font vivre. Or ceux-ci sont dotés de perceptions différentes. Il apparaît essentiel de s'intéresser aux perceptions des acteurs dans le cadre de l'étude des enjeux d'une politique publique.
L'ambition de cette étude est de contribuer à mettre en place un débat intercommunal ambitieux et ouvert par l'examen d'un contexte local et de la perception des enjeux qui s'y rapportent. Elle joue un rôle à la fois provocateur et médiateur et permettra peut-être de construire un débat local sur des éléments clairs.
|
Mémoire [5.4 Mo]